长春市国税局召开上半年税收分析工作会议
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      7月27日,长春市国税局召开了本年度第三次税收分析工作会议。各征收单位的分管副局长和计划征收科长参加了会议。会上,朝阳、经济、高新、汽车、二道、农安等六单位对商贸、汽车、烟草、石油等热点问题进行了细致、科学的分析。市局副局长王铁勇围绕杜锋局长提出的“全力抓好干部队伍建设,树立国税系统良好形象;全力抓好组织收入工作,全面提高征管质量和效率”的要求,作了《强化税收分析 努力开创税收计统工作新局面》的讲话。
会议肯定了在全体计统干部的共同努力下,按照既定的目标,税收分析工作发生了很大变化。积累了基础资料,更新了思想观念,提高了文字水平,提供了宝贵的信息。


      会议认为,从总体上看,目前的税收分析工作还处于初级阶段,在思想观念、分析机制、分析方法和手段、分析内容、分析基础资料和分析队伍建设等方面,还要跳出“就数字论数字、就分析而分析”的简单套路,有必要再前进一步,使我们的分析再上一个新台阶。要改变以往税收分析依靠计统部门一家和个别税收分析员“单打独斗”的局面,以税收分析为龙头,建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查四位一体的良性互动机制。


      会议指出,要不断拓宽工作思路,掌握税收分析技巧方法。开展税收分析就是要通过数据分析找疑点—剖析疑点查问题—针对问题定措施,结合税源特点,运用图表分析、对比分析、因素分析、数列分析,采用宏观税负、弹性系数、纳税能力评估等多种方法,由表及里,由此及彼,去粗取精、去伪存真地进行综合分析,不断提高分析质量。


      ——宏观分析与微观分析的结合。要通过宏观分析,清楚地了解辖区范围内不同行业、不同税种、不同类型企业的税收负担情况,从而找到税收管理的薄弱环节,明确主攻方向。微观分析要求我们在辖区内对税负明显偏低的地方,有疑点的企业、存在问题多的行业进行深入分析,发现问题,找出原因,采取切实措施强化管理,堵塞漏洞。
      ——动态数据与静态数据相结合。经济决定税收,经济在发展,纳税人的应税行为在不断运动之中。因此,进行税收分析时,不能只就税收论税收,也不能只看静态数据,不看动态数据,要注意动态数据与静态数据的结合使用,坚持从经济看税源,从纳税人的发展看税源。
      ——要做到定量分析与定性分析相结合。定量分析是研究社会经济的数量方面,把握数量界限,提供数量依据的方法。定性分析是在定量分析的基础上,深入解释数量的含义,对事物的性质作出判断的方法。二者都具有各自的特点和长处,只有把它们结合起来,才能形成完整的科学的税收分析方法体系。


      会议强调,税收分析不是目的而是手段,目的是提高征管质效,堵漏增收。下阶段,我们要把税收分析作为加强税收收入和税收征管工作的切入点,能及时发现税收经济的新动向,准确的指导组织收入工作。

 
来源:    作者:    时间: 2009年07月28日 13:44
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